意見指出,未來3到5年,圍繞未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育方向,初步搭建重大創(chuàng)新平臺(tái)的成果衍生轉(zhuǎn)化機(jī)制;未來5到10年,在前沿生物、先進(jìn)能源、未來交通、數(shù)字智能、泛在網(wǎng)絡(luò)、新型材料等重點(diǎn)培育領(lǐng)域,掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)。
在未來交通方面,近期重點(diǎn)培育飛行汽車、新一代無人機(jī)、空天動(dòng)力、商業(yè)航天等細(xì)分領(lǐng)域;在數(shù)字智能方面,重點(diǎn)培育人形機(jī)器人、類腦智能、元宇宙、柔性電子、先進(jìn)計(jì)算及數(shù)據(jù)服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域;在泛在網(wǎng)絡(luò)方面,近期重點(diǎn)培育衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光芯片等細(xì)分領(lǐng)域,攻關(guān)低軌衛(wèi)星、高精度導(dǎo)航、光子集成等核心技術(shù),推動(dòng)導(dǎo)航傳感通信深度融合發(fā)展。
此外提到,率先在數(shù)字診療、氫能、飛行汽車、“元宇宙+”等領(lǐng)域打造一批可示范、可體驗(yàn)、可推廣的科技新場(chǎng)景。
附全文
成都市人民政府關(guān)于前瞻培育未來產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的實(shí)施意見
各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì)),市級(jí)有關(guān)部門,有關(guān)單位:
未來產(chǎn)業(yè)是明天的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、后天的支柱產(chǎn)業(yè),依托新科技、引領(lǐng)新需求、創(chuàng)造新動(dòng)力、拓展新空間,對(duì)構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有戰(zhàn)略意義。為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育的重大機(jī)遇,塑造未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,打造支撐城市高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省決策部署,發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),以科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化為動(dòng)力源泉,以特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高級(jí)化演進(jìn)為重要依托,以促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為賦能手段,前瞻部署培育未來產(chǎn)業(yè),著力營(yíng)造未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新培育生態(tài)體系,為以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快形成帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源提供有力支撐。
(二)基本原則
錨定國(guó)家戰(zhàn)略大后方使命職責(zé),與國(guó)家戰(zhàn)略相向而行同頻共振。堅(jiān)持“四個(gè)面向”,全面貫徹制造強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略,落實(shí)國(guó)家“十四五”規(guī)劃以及生物經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃部署要求,以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為牽引,前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。
遵循新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革規(guī)律,將大方向上的相對(duì)確定性與細(xì)分領(lǐng)域的不確定性有機(jī)融合。深化對(duì)未來產(chǎn)業(yè)培育長(zhǎng)期性、探索性、不確定性的規(guī)律性認(rèn)識(shí),“摸著石頭過河”,更多依靠市場(chǎng)力量推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道成熟明晰,給予多元技術(shù)路線包容試錯(cuò)機(jī)會(huì),戰(zhàn)略留白前沿交叉融合新領(lǐng)域,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
短期依托“蓄勢(shì)待發(fā)”新賽道,中長(zhǎng)期依托“雖遠(yuǎn)必至”科技成果轉(zhuǎn)化分階段梯次培育。充分考慮成熟技術(shù)轉(zhuǎn)化的短期爆發(fā)性和高價(jià)值科研活動(dòng)的未來成勢(shì)性,短期結(jié)合“看得見的”技術(shù)成果及商業(yè)化、規(guī)?;瘧?yīng)用前景,衍生培育“觸手可及”的未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域;中長(zhǎng)期通過科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化同時(shí)發(fā)力,推動(dòng)戰(zhàn)略科技平臺(tái)創(chuàng)新成果“沿途下蛋”“沿途孵化”,不斷孵化熟化未來產(chǎn)業(yè)所需的關(guān)鍵核心技術(shù),以科技創(chuàng)新開辟新領(lǐng)域新賽道。
充分發(fā)揮成都科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),與建圈強(qiáng)鏈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)演進(jìn)方向有機(jī)銜接。聚焦電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,敏銳捕捉相關(guān)領(lǐng)域前沿需求、成果轉(zhuǎn)化、新興技術(shù)、試驗(yàn)場(chǎng)景等未來產(chǎn)業(yè)孕育爆發(fā)點(diǎn),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和前瞻遴選新賽道。支持具有生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,以超前戰(zhàn)略眼光、長(zhǎng)周期視角整合行業(yè)創(chuàng)新資源,以顛覆性產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)攻關(guān)為導(dǎo)向衍生發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。
深刻把握未來產(chǎn)業(yè)“四鏈”融合趨勢(shì)特征,構(gòu)建孕育未來產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的全鏈條全要素創(chuàng)新生態(tài)。聚焦創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈支撐未來產(chǎn)業(yè)培育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建“技術(shù)成果來源+服務(wù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)+現(xiàn)代生產(chǎn)要素+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體+應(yīng)用迭代場(chǎng)景”的未來產(chǎn)業(yè)培育生態(tài),形成市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府服務(wù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“政產(chǎn)學(xué)研用投”合力推進(jìn)格局。
(三)發(fā)展愿景
——未來3到5年,圍繞未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育方向,初步搭建重大創(chuàng)新平臺(tái)的成果衍生轉(zhuǎn)化機(jī)制,引育一批具備科創(chuàng)能力、創(chuàng)業(yè)才能的戰(zhàn)略科技人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家,以“揭榜掛帥”方式孕育一批具備商業(yè)轉(zhuǎn)化能力的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),涌現(xiàn)一批具有一定市場(chǎng)影響力的科技型初創(chuàng)企業(yè),基本建立適宜未來產(chǎn)業(yè)孵育成長(zhǎng)的創(chuàng)新生態(tài)體系。
——未來5到10年,在前沿生物、先進(jìn)能源、未來交通、數(shù)字智能、泛在網(wǎng)絡(luò)、新型材料等重點(diǎn)培育領(lǐng)域,掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù),涌現(xiàn)一批具有國(guó)內(nèi)外行業(yè)影響力的顛覆性產(chǎn)品及服務(wù),培育若干資本市場(chǎng)認(rèn)可、具備行業(yè)號(hào)召力的未來產(chǎn)業(yè)“瞪羚”企業(yè)和“獨(dú)角獸”企業(yè),形成若干先發(fā)優(yōu)勢(shì)突出、“四鏈”深度耦合、具備一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的未來產(chǎn)業(yè)集群,逐步形成服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大后方的未來產(chǎn)業(yè)新前沿。
二、重點(diǎn)培育方向
(一)前沿生物
深入貫徹國(guó)家“面向人民生命健康”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略導(dǎo)向,聚焦以種業(yè)安全保障糧食安全的現(xiàn)實(shí)需求,依托生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)“全牌照”比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揮成都未來醫(yī)學(xué)城、天府國(guó)際生物城、成都醫(yī)學(xué)城、華西醫(yī)美健康城、天府中藥城、天府現(xiàn)代種業(yè)園等生物醫(yī)藥及現(xiàn)代種業(yè)集群優(yōu)勢(shì),近期重點(diǎn)培育基因及細(xì)胞治療、數(shù)字診療、核醫(yī)藥等細(xì)分領(lǐng)域,攻關(guān)免疫細(xì)胞治療、基因編輯、結(jié)構(gòu)化疾病數(shù)據(jù)庫等核心技術(shù),加速蛋白質(zhì)設(shè)計(jì)篩選、人工智能診療、核素偶聯(lián)治療等方向研究及產(chǎn)業(yè)化;中遠(yuǎn)期重點(diǎn)培育生物育種、合成生物等細(xì)分領(lǐng)域,發(fā)展基因編輯育種、誘變育種與傳統(tǒng)育種技術(shù)融合的技術(shù)體系,推動(dòng)合成生物技術(shù)與綠色食品、大健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的顛覆性創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
(二)先進(jìn)能源
深入貫徹國(guó)家能源安全戰(zhàn)略、“雙碳”戰(zhàn)略部署,緊跟國(guó)際能源技術(shù)革命新趨勢(shì),依托核能領(lǐng)域大科學(xué)裝置、氫能領(lǐng)域高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揮成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)四川最大氫源制備基地優(yōu)勢(shì)和能源領(lǐng)軍企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主力軍作用,近期重點(diǎn)培育綠色氫能、新型儲(chǔ)能等細(xì)分領(lǐng)域,推動(dòng)制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、用氫的基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件和成套裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加快“光儲(chǔ)充”等新型儲(chǔ)能設(shè)備產(chǎn)業(yè)化布局,積極探索固體氧化物燃料電池、液流電化學(xué)電池技術(shù)路線;中遠(yuǎn)期重點(diǎn)培育先進(jìn)核能細(xì)分領(lǐng)域,攻關(guān)電磁驅(qū)動(dòng)聚變、磁約束可控核聚變等新一代先進(jìn)核能系統(tǒng)核心技術(shù)。
(三)未來交通
深入貫徹交通強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署,著力提升交通裝備高效安全、智能綠色技術(shù)水平,積極探索航空航天、軌道交通前沿成果商業(yè)化應(yīng)用和低空經(jīng)濟(jì)新形態(tài),促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域科研院所先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化拓展,近期重點(diǎn)培育飛行汽車、新一代無人機(jī)、空天動(dòng)力、商業(yè)航天等細(xì)分領(lǐng)域,建強(qiáng)無人機(jī)試飛基地,推動(dòng)城市空管裝備、載人垂直起降飛行器等相關(guān)產(chǎn)品研制,探索新型號(hào)無人機(jī)、人工智能自主無人機(jī)等產(chǎn)品研發(fā)與譜系化發(fā)展,攻關(guān)高精尖航空發(fā)動(dòng)機(jī)等高端航空裝備設(shè)計(jì)、材料、制造、服務(wù)保障等關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展低成本可復(fù)用航天運(yùn)載平臺(tái);中遠(yuǎn)期重點(diǎn)培育超級(jí)高鐵細(xì)分領(lǐng)域,攻關(guān)高速磁懸浮核心裝置與系統(tǒng)、輕量化車體材料、減震降噪材料等核心技術(shù),依托大型樞紐節(jié)點(diǎn)探索構(gòu)建多層次自主交通網(wǎng)絡(luò)。
(四)數(shù)字智能
深入貫徹?cái)?shù)字中國(guó)戰(zhàn)略部署,依托全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)算法、算力、數(shù)據(jù)的融合提升和系統(tǒng)應(yīng)用,打造數(shù)實(shí)融合、虛實(shí)結(jié)合的數(shù)字產(chǎn)業(yè)新形態(tài),重點(diǎn)培育人形機(jī)器人、類腦智能、元宇宙、柔性電子、先進(jìn)計(jì)算及數(shù)據(jù)服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域,迭代發(fā)展機(jī)器人舵機(jī)、伺服器、傳感器等核心技術(shù),攻關(guān)神經(jīng)形態(tài)建模、神經(jīng)調(diào)控、腦機(jī)接口、類腦芯片等基礎(chǔ)技術(shù),推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容與真實(shí)世界無縫銜接的數(shù)字空間技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加速柔性電子器件、柔性穿戴設(shè)備等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,持續(xù)打造超算、智算等高性能計(jì)算領(lǐng)域的戰(zhàn)略技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用生態(tài)。
(五)泛在網(wǎng)絡(luò)
深入貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署,把握信息時(shí)代萬物互聯(lián)、連接泛在新特征,深度挖掘相關(guān)領(lǐng)域大院大所在衛(wèi)星荷載、太赫茲、光電技術(shù)等領(lǐng)域的技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用潛力,近期重點(diǎn)培育衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光芯片等細(xì)分領(lǐng)域,攻關(guān)低軌衛(wèi)星、高精度導(dǎo)航、光子集成等核心技術(shù),推動(dòng)導(dǎo)航傳感通信深度融合發(fā)展,加快高速光通信芯片器件等相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)轉(zhuǎn)化;中遠(yuǎn)期重點(diǎn)培育6G、量子科技等細(xì)分領(lǐng)域,攻關(guān)太赫茲無線通信、量子通信、量子測(cè)量等核心技術(shù),加速量子互聯(lián)網(wǎng)器件、空天地一體通信網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
(六)新型材料
深入貫徹新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的重大要求,突出新型材料對(duì)未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石和先導(dǎo)作用,依托高分子材料工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家有機(jī)硅工程技術(shù)研究中心、國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)四川區(qū)域中心等國(guó)家級(jí)新型材料科技服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)培育高性能纖維及復(fù)合材料、先進(jìn)碳材料等細(xì)分領(lǐng)域,提升高強(qiáng)度、高模量、耐高溫、熱塑性復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化水平,開展高性能氟硅材料、高端聚烯烴、環(huán)保型高分子材料等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快突破石墨烯薄膜規(guī)?;?、高端3D打印材料等制備技術(shù)。
(七)前沿交叉融合新賽道
常態(tài)化開展新賽道跟蹤預(yù)研,敏銳捕捉深地深海深空、認(rèn)知型人工智能、超導(dǎo)技術(shù)等前沿領(lǐng)域的顛覆性、突破性進(jìn)展,密切關(guān)注前沿生物、先進(jìn)能源、未來交通、數(shù)字智能、泛在網(wǎng)絡(luò)等多學(xué)科多領(lǐng)域交叉融合,三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展趨勢(shì),打破行業(yè)壁壘和技術(shù)孤島,持續(xù)優(yōu)化未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向,擇機(jī)部署一批體現(xiàn)最新科技成果、產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨界融合的未來產(chǎn)業(yè)新賽道。
三、承載空間
(一)布局未來產(chǎn)業(yè)孵化加速園
按照成都市未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局方向,依托 “建圈強(qiáng)鏈”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈主承載地和協(xié)同承載地、“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)片區(qū)、環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈,深挖中心城區(qū)存量空間改造及高校周邊地區(qū)轉(zhuǎn)型承載潛力,有機(jī)融入城市“硅巷”理念,遴選一批細(xì)分領(lǐng)域聚焦、專業(yè)能力突顯、空間范圍“小而精”的未來產(chǎn)業(yè)孵化加速園,深度鏈接高能級(jí)科創(chuàng)資源,超前發(fā)現(xiàn)攻關(guān)顛覆性技術(shù),高質(zhì)量孵化引進(jìn)硬核科技企業(yè),孕育多點(diǎn)支撐的“未來產(chǎn)業(yè)核爆點(diǎn)”。[責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
(二)全域競(jìng)相培育未來產(chǎn)業(yè)
各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))對(duì)標(biāo)未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育方向,堅(jiān)持前瞻布局、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,適度超前財(cái)政科技投入,針對(duì)性集聚創(chuàng)新要素資源,積極主動(dòng)培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、成都高新區(qū)等發(fā)揮先導(dǎo)引領(lǐng)作用,加快聚集一流戰(zhàn)略科技硬核要素,完善全鏈條、全周期的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),加速培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園提檔創(chuàng)優(yōu),建強(qiáng)國(guó)家未來產(chǎn)業(yè)科技園后備力量,推動(dòng)在蓉高校院所創(chuàng)建國(guó)家級(jí)未來技術(shù)學(xué)院。[責(zé)任單位:各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
四、生態(tài)營(yíng)造
(一)強(qiáng)化未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)的敏銳捕捉能力
貫通“科學(xué)—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”的正向轉(zhuǎn)化路徑,發(fā)揮成都大院大所、創(chuàng)新平臺(tái)富集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),聚焦未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局方向,有效激發(fā)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等戰(zhàn)略科技平臺(tái)創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化活力,持續(xù)優(yōu)化科研成果“挖礦找寶”對(duì)接服務(wù)機(jī)制;構(gòu)建“產(chǎn)品—技術(shù)—科研”牽引的逆向研發(fā)鏈條,制定未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圖譜和創(chuàng)新資源清單,定期收集新銳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)新產(chǎn)品新賽道的技術(shù)研發(fā)需求,組織高校院所、科研機(jī)構(gòu)等聯(lián)合開展針對(duì)性強(qiáng)、協(xié)同高效的技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)的精準(zhǔn)供給。[責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))。逗號(hào)前為牽頭單位,下同]
(二)發(fā)揮新型基礎(chǔ)設(shè)施的賦能支撐作用
進(jìn)一步激活高性能算力基礎(chǔ)設(shè)施、升級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、夯實(shí)智慧城市物聯(lián)感知設(shè)施,向創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)算力服務(wù)和新一代場(chǎng)景驗(yàn)證工具。加快高等級(jí)生物實(shí)驗(yàn)室、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試環(huán)境、風(fēng)洞類、光源類等實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化公共科技平臺(tái)對(duì)技術(shù)熟化、工程化放大、原型制造、可靠性驗(yàn)證等科技成果轉(zhuǎn)化的支撐作用。[責(zé)任單位:市發(fā)改委,市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市科技局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
(三)補(bǔ)齊成果轉(zhuǎn)化鏈條的薄弱缺失環(huán)節(jié)
建設(shè)若干概念驗(yàn)證中心,將具備一定成熟度的未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)納入概念驗(yàn)證范圍,推動(dòng)解決前沿研究成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化“最先一公里”問題。圍繞未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域需求,建設(shè)中試熟化、小批量試生產(chǎn)等中試平臺(tái),加速新產(chǎn)品的迭代成熟和規(guī)?;瘧?yīng)用。提升科技成果轉(zhuǎn)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)能力水平,做優(yōu)做精可行性論證、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析、代理研發(fā)、設(shè)計(jì)檢測(cè)、中試熟化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)。升級(jí)上線“科創(chuàng)通”創(chuàng)新服務(wù)云平臺(tái),建成投運(yùn)科創(chuàng)生態(tài)島,打造集科技成果展示、轉(zhuǎn)化交易、要素聚合等功能于一體的科創(chuàng)生態(tài)。提前布局生命科學(xué)、人工智能等交叉前沿領(lǐng)域法律倫理方面的研究服務(wù)機(jī)構(gòu),做好未來產(chǎn)業(yè)培育法律咨詢服務(wù)。[責(zé)任單位:市科技局,市發(fā)改委、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市商務(wù)局、各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
(四)提升天使種子基金的引導(dǎo)服務(wù)效應(yīng)
將未來產(chǎn)業(yè)作為成都天使母基金重要投資方向,瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)六大領(lǐng)域及細(xì)分方向以“揭榜掛帥”形式組建子基金,立足“投新、投早、投小、投硬”,以資本為紐帶引培符合未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局方向的前沿技術(shù)、頂尖團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新項(xiàng)目。建立健全天使資金投向未來產(chǎn)業(yè)的包容創(chuàng)新、盡職免責(zé)制度,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,充分考慮未來產(chǎn)業(yè)培育過程的不確定性,探索實(shí)行分階段、長(zhǎng)周期的滾動(dòng)考核。精準(zhǔn)招引相關(guān)領(lǐng)域的高水平天使投資機(jī)構(gòu),構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投生態(tài)圈。[責(zé)任單位:市國(guó)資委,市發(fā)改委、市金融監(jiān)管局、成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
(五)引育未來產(chǎn)業(yè)所需的多元人才梯隊(duì)
聚焦未來產(chǎn)業(yè)六大領(lǐng)域,深入實(shí)施“蓉漂計(jì)劃”“蓉城英才計(jì)劃”“產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈人才計(jì)劃”,著力引育若干具有前瞻判斷力、跨學(xué)科組織協(xié)作能力的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),擁有專業(yè)學(xué)術(shù)水平和技術(shù)研發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家,具有廣闊市場(chǎng)視野、敏銳商業(yè)嗅覺和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投經(jīng)驗(yàn)的科技企業(yè)家;加快培育一批技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷工程師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師、人力資源顧問等未來產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)服務(wù)人才。[責(zé)任單位:市委組織部(市人才辦)、市發(fā)改委、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,市人社局、市科技局、市司法局、各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
(六)構(gòu)建賦能未來產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)資源體系
發(fā)揮數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)字智能、泛在網(wǎng)絡(luò)、前沿生物、未來交通、先進(jìn)能源、新型材料等領(lǐng)域的基礎(chǔ)支撐和創(chuàng)新賦能作用,逐步建立涵蓋交通、能源、醫(yī)療、教育、基礎(chǔ)科研等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化公共數(shù)據(jù)資源庫,制定完善數(shù)據(jù)使用規(guī)則和開放目錄,加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化交易服務(wù)機(jī)構(gòu);通過多維度全方位海量數(shù)據(jù)的收集整理及開發(fā)利用,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)及其運(yùn)行效率,加速實(shí)現(xiàn)里程碑式的未來產(chǎn)業(yè)研發(fā)成果,孕育激發(fā)具有廣闊空間的未來產(chǎn)業(yè)新賽道。[責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委,市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市金融監(jiān)管局、各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
(七)實(shí)施新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的“揭榜掛帥”模式
推廣“岷山行動(dòng)”計(jì)劃,聚焦未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道,面向國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)榜新型研發(fā)機(jī)構(gòu),針對(duì)性匹配資金、載體、孵化、人才等支持政策,提升未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)成熟度和商業(yè)化應(yīng)用前景,搭建高校院所科技成果與產(chǎn)業(yè)界實(shí)際需求之間的技術(shù)橋梁,促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)不斷孵化未來產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè),持續(xù)推出面向未來的新產(chǎn)品新服務(wù)。[責(zé)任單位:市科技局,市發(fā)改委、各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
(八)創(chuàng)造應(yīng)用場(chǎng)景牽引的示范迭代機(jī)會(huì)
將超大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展作為未來產(chǎn)業(yè)的最大應(yīng)用場(chǎng)景,面向未來的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果,在新型基礎(chǔ)設(shè)施、綠色低碳轉(zhuǎn)型、城市智慧治理等工作中主動(dòng)釋放場(chǎng)景資源、提供場(chǎng)景機(jī)會(huì),讓未來產(chǎn)業(yè)成果在真實(shí)的場(chǎng)景應(yīng)用中加速原型驗(yàn)證、商業(yè)模式實(shí)測(cè)、深入安全評(píng)估、快速迭代升級(jí),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的應(yīng)用拓展;率先在數(shù)字診療、氫能、飛行汽車、“元宇宙+”等領(lǐng)域打造一批可示范、可體驗(yàn)、可推廣的科技新場(chǎng)景。[責(zé)任單位:市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市科技局,市發(fā)改委、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
五、保障措施
(一)健全推進(jìn)機(jī)制
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立全市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭推動(dòng)。市發(fā)改委承擔(dān)日常工作統(tǒng)籌職能,適時(shí)組織對(duì)全市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo)激勵(lì)。市科技局、市國(guó)資委、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委依據(jù)職能職責(zé)和責(zé)任分工,分別落實(shí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、天使投資基金、迭代應(yīng)用場(chǎng)景等重點(diǎn)工作,分領(lǐng)域、分時(shí)序加快推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立未來產(chǎn)業(yè)研究服務(wù)平臺(tái),協(xié)同高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等不同領(lǐng)域科技研究力量,為成都未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)。[責(zé)任單位:市發(fā)改委、市委編辦,市科技局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市國(guó)資委]
(二)創(chuàng)新推進(jìn)模式
圍繞較為成熟的未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,針對(duì)性配置專家咨詢委員會(huì)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新策源平臺(tái)、天使投資基金、概念驗(yàn)證中心、新銳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),差異化配置法律金融、科技服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),探索建立未來產(chǎn)業(yè)評(píng)估機(jī)制,構(gòu)建“6+N”的未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展體系。[責(zé)任單位:市發(fā)改委,市科技局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市國(guó)資委、各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
(三)強(qiáng)化政策支持
聚焦早期資本介入、創(chuàng)新主體引育、人才能源等關(guān)鍵要素保障、綜合評(píng)估激勵(lì)、戰(zhàn)略預(yù)研跟蹤等未來產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),靈活運(yùn)用“揭榜掛帥”工作機(jī)制,增強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)組織實(shí)施專業(yè)化力量,注重與現(xiàn)有政策錯(cuò)位協(xié)同,制定出臺(tái)支持未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的政策措施。[責(zé)任單位:市發(fā)改委,市委編辦、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)資委]
(四)加強(qiáng)區(qū)域合作
縱深推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈科技創(chuàng)新協(xié)作,以共建西部科學(xué)城、成渝綜合性科學(xué)中心、成渝國(guó)家算力樞紐為契機(jī),跨區(qū)域整合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、數(shù)據(jù)鏈,成渝共同打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位協(xié)同的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。積極拓展與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等區(qū)域創(chuàng)新合作,促進(jìn)柔性引才育才、科創(chuàng)資源共享,聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品、開辟新領(lǐng)域新賽道。[責(zé)任單位:市發(fā)改委,市科技局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
(五)營(yíng)造創(chuàng)新氛圍
全方位打造“蓉耀未來”品牌標(biāo)識(shí),舉辦“蓉耀未來”研討會(huì)、“蓉耀未來”顛覆性技術(shù)大賽、“蓉耀未來”天使基金專場(chǎng)路演等具有顯示度和影響力的品牌系列活動(dòng),定期評(píng)選聚焦未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的“蓉耀未來”新銳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和初創(chuàng)明星企業(yè),著力營(yíng)造勇于創(chuàng)新、勇于探索、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?。[?zé)任單位:市發(fā)改委,市科技局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市國(guó)資委、成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))]
成都市人民政府
2024年1月3日
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