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全國政協(xié)委員龍長興建議建章立制為國家重大工程地質(zhì)安全保駕護(hù)航

來源:中國自然資源報 2021-03-09 閱讀:292
  

據(jù)中國自然資源報消息,“對重大工程開展地質(zhì)安全風(fēng)險評價十分必要和緊迫。”全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)力學(xué)研究所研究員、李四光紀(jì)念館館長龍長興在接受記者采訪時指出,今年《政府工作報告》提到,要推進(jìn)“兩新一重”建設(shè),實施一批交通、能源、水利等重大工程項目。目前國家缺乏對重大工程開展地質(zhì)安全風(fēng)險評價的管理制度,工程建設(shè)運(yùn)營存在隱患,亟須構(gòu)建相應(yīng)的管理制度,有效防范風(fēng)險。

國務(wù)院2003年頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分。“地質(zhì)安全風(fēng)險的范疇要遠(yuǎn)大于地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。”龍長興指出,除了崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷、地面沉降等常規(guī)地質(zhì)災(zāi)害之外,活動斷裂導(dǎo)致的場地不穩(wěn)定,高地應(yīng)力導(dǎo)致的地下工程巖爆或大變形,地下儲水構(gòu)造導(dǎo)致的突涌水,高地溫導(dǎo)致的熱害,復(fù)雜地質(zhì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的變形等,與地質(zhì)相關(guān)的各類風(fēng)險都會影響到重大工程的安全性。

在龍長興看來,目前已經(jīng)開展的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估主要局限于工程建設(shè)用地范圍內(nèi),對流域型、區(qū)域性重大地質(zhì)安全風(fēng)險以及高位遠(yuǎn)程鏈?zhǔn)降刭|(zhì)災(zāi)害等問題重視不夠,一些建設(shè)單位和勘察設(shè)計施工單位對地質(zhì)安全風(fēng)險評價還不夠全面和深入。

對此,龍長興建議,相關(guān)部門研究制定“需開展地質(zhì)安全風(fēng)險評價的建設(shè)工程目錄”,構(gòu)建重大工程地質(zhì)安全風(fēng)險評價相應(yīng)的管理制度,明確在工程立項階段開展地質(zhì)安全風(fēng)險評價的程序以及承擔(dān)評價任務(wù)單位應(yīng)具備的條件,同時進(jìn)一步明確項目投資主管部門、建設(shè)單位、地質(zhì)安全風(fēng)險評價承擔(dān)單位等的責(zé)任。通過一系列制度機(jī)制的建立健全,保障國家重大水利、鐵路、交通、能源等重要基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)安全,不斷健全防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供更加安全有力的保障。

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