《辦法》自2007年1月19日經(jīng)原國土資源部第38號令公布，根據(jù)2011年4月27日《國土資源部關(guān)于修改〈外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法〉的決定》第一次修正，根據(jù)2019年7月16日自然資源部第2次部務(wù)會議《自然資源部關(guān)于第一批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》第二次修正。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革部署，新《辦法》對6個條款進(jìn)行了修改，包括：刪去第八條第二款第(三)項(xiàng)中的“且外方投資者在合資企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50%”，刪去第九條第(二)項(xiàng)“中方控股的證明文件”等，落實(shí)外商投資準(zhǔn)入措施負(fù)面清單，取消中外合資、合作測繪企業(yè)“中方控股”條件。此外，新《辦法》還減少了申請一次性測繪活動時需提交申請材料的份數(shù)，并在合資、合作企業(yè)測繪資質(zhì)許可、一次性測繪活動審批上取消了省級自然資源主管部門初審環(huán)節(jié)。
據(jù)了解，新《辦法》在簡政放權(quán)的同時也注重放管結(jié)合。通過將審批結(jié)果通報當(dāng)?shù)厝嗣裾匀毁Y源主管部門及活動的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)等事中、事后監(jiān)管舉措，實(shí)現(xiàn)由注重事前審批向事中、事后監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，提高事中、事后監(jiān)管的效力?！掇k法》堅持國家總體安全觀，從原來注重對來華從事測繪活動企業(yè)的能力資格審查，轉(zhuǎn)為安全審查，注重從制度上扎好我國地理信息安全的籬笆。
在測繪地理信息管理領(lǐng)域，除對《辦法》進(jìn)行修改外，還對《地圖審核管理規(guī)定》進(jìn)行了修改。一是將第二十六條修改為：“審圖號由審圖機(jī)構(gòu)代號、通過審核的年份、序號等組成”;二是刪去第二十七條中的“并向作出審核批準(zhǔn)的測繪地理信息主管部門免費(fèi)送交樣本一式兩份”;三是將《地圖審核管理規(guī)定》中的“測繪地理信息主管部門”修改為“自然資源主管部門”。
“這次打包修改的15部規(guī)章，絕大多數(shù)體現(xiàn)了持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，著力營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。”自然資源部法規(guī)司司長魏莉華表示。
此外，《測繪地理信息行政執(zhí)法證管理辦法》因主要內(nèi)容不符合改革需要和管理實(shí)踐被廢止。
