8月30日，從鄭州市政府獲悉，鄭州市政府辦公廳近日印發(fā)《鄭州市“多規(guī)合一”工作推進方案》，對全市“多規(guī)合一”工作進行具體明確。
鄭州市域國土規(guī)劃明年底前完成
根據(jù)《方案》，鄭州市將加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等核心規(guī)劃的統(tǒng)一協(xié)調(diào)銜接，從規(guī)劃期限、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃內(nèi)容、信息平臺、協(xié)調(diào)機制等方面理順“多規(guī)”關(guān)系，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，并搭建“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，形成“一套機制、一個平臺、一本規(guī)劃、一張藍圖”的成果體系，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，強化空間管控能力，實現(xiàn)“一張藍圖干到底”，為項目生成提供依據(jù)，全面提高工程建設(shè)項目審批效率。
《方案》對“多規(guī)合一”工作任務(wù)進行明確。其中，2019年9月底前，完成鄭州市區(qū)（1010平方公里）土地規(guī)劃、城市規(guī)劃等規(guī)劃的“多規(guī)合一”。在鄭州市中心城區(qū)400平方公里范圍實現(xiàn)土地規(guī)劃、城市規(guī)劃等規(guī)劃的融合的基礎(chǔ)上，通過建立并運行“多規(guī)合一”工作推進機制，協(xié)調(diào)解決鄭州市中心城區(qū)外、市區(qū)610平方公里范圍內(nèi)工程建設(shè)項目生成問題，并搭建“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，通過業(yè)務(wù)協(xié)同平臺為項目生成匹配合適的用地空間。
2020年底前完成鄭州市市域（7446平方公里）國土空間規(guī)劃編制，形成“多規(guī)合一”的“一張藍圖”，全面解決“多規(guī)”空間沖突、差異問題，完善“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺功能，通過“多規(guī)合一”平臺輔助項目盡快生成，推動項目無沖突落地，提高項目生成率和審批效率。
2021年1月1日后，全面以“多規(guī)合一”的“一張藍圖”為基礎(chǔ)、以“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺為依托，快速生成項目、規(guī)范項目落地和審批。
劃定各類控制線 構(gòu)建“一張藍圖”
《方案》明確，鄭州市將通過統(tǒng)籌整合全市各類規(guī)劃，劃定各類控制線，構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍圖”。同時，建立“多規(guī)合一”工作協(xié)調(diào)機制，建設(shè)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，開展“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同工作，依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，加速項目前期策劃生成，簡化項目審批或核準(zhǔn)手續(xù)。
建立一套機制。形成政府統(tǒng)籌、一個部門牽頭、相關(guān)部門參與、分工明確、管理規(guī)范、運行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“多規(guī)合一”工作推進機制。
搭建一個平臺。采用第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)、2000國家大地坐標(biāo)系和1985國家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)，有效整合“多規(guī)”數(shù)據(jù)，搭建“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺。
編制一本規(guī)劃。即編制鄭州市國土空間總體規(guī)劃，實現(xiàn)各類空間性規(guī)劃的有機融合。
繪就“一張藍圖”。即將“多規(guī)”成果融合到一張底圖上，分析圖斑矛盾沖突及差異，協(xié)調(diào)處理后，作為國土空間用途管制的基礎(chǔ)。
