近期，自然資源部北海局編制了《2019年北海區(qū)生態(tài)保護修復報告》，全面反映北海區(qū)海洋生態(tài)系統(tǒng)狀況、海洋生態(tài)災害發(fā)生情況和海岸帶生態(tài)損害現(xiàn)狀，總結海洋生態(tài)保護修復管理經(jīng)驗。
去年以來，北海局圍繞北海區(qū)海洋自然資源監(jiān)督管理核心職責，在生態(tài)預警監(jiān)測的基礎上，建立監(jiān)管體系，強化監(jiān)管能力，不斷推進海洋生態(tài)監(jiān)測業(yè)務體系轉型，服務海洋生態(tài)文明建設。
海洋監(jiān)管體系已建立
報告顯示，北海局目前已建立起海洋監(jiān)管體系。按照“總隊-支隊”架構，建立局統(tǒng)一領導、部門分工負責、業(yè)務中心和中心站輔助支撐的北海局海洋監(jiān)管機制。以圍填海管控為突破口，完善監(jiān)管制度。加強用海用島核查監(jiān)管，積極穩(wěn)妥推進歷史遺留問題解決。加強海洋保護修復監(jiān)管，完成138處生態(tài)損害區(qū)域狀況核查，重點著力渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)、“藍色海灣”整治修復項目和海岸帶保護修復項目的現(xiàn)場核驗、過程監(jiān)管和效果評估，完成北海區(qū)海洋生態(tài)保護紅線區(qū)人類開發(fā)活動遙感監(jiān)測，對53處人類開發(fā)活動疑點疑區(qū)線索開展現(xiàn)場核查。
加強海洋生態(tài)保護修復監(jiān)管。一是助力渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)，對渤海生態(tài)修復項目實施全過程、常態(tài)化監(jiān)管，編制審查大綱和評估指南，完成67個渤海生態(tài)修復項目實施方案合理性審查。二是加強“藍色海灣”項目監(jiān)管，對盤錦、錦州、大連、秦皇島、煙臺等地項目現(xiàn)場督導檢查，督促項目進度。2016年獲批的錦州、大連、秦皇島、煙臺、威海、日照、青島等地市的整治項目已完工或基本完工，綜合整治和生態(tài)修復效果初步顯現(xiàn)。三是支撐海岸帶保護修復工程重大增減支項目申報，參與全國海岸帶保護修復方案、管理規(guī)定和技術指南的編制；組織完成82個海岸帶保護修復工程項目現(xiàn)場核查。
北海區(qū)生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定
推進海洋生態(tài)監(jiān)測業(yè)務體系轉型。北海監(jiān)測中心同大連、秦皇島、天津、煙臺海洋環(huán)境監(jiān)測中心站創(chuàng)新開展海洋生態(tài)預警監(jiān)測工作，完成針對遼河口、昌黎黃金海岸（文昌魚）、曹妃甸海草床、黃河口、大連斑海豹、大港濱海濕地、大神堂牡蠣礁、萊州灣、膠州灣等北海區(qū)9個典型生態(tài)系統(tǒng)的預警監(jiān)測，整體工作穩(wěn)中有進，完成國控生態(tài)預警監(jiān)測近400站次。
同時，北海局試點開展了渤海10個無居民海島的生態(tài)評估，完成生物評估樣線60條、岸線測量約30千米。落實滸苔綠潮災害聯(lián)防聯(lián)控，執(zhí)行滸苔綠潮應急船舶監(jiān)測13個航次、無人機監(jiān)測36架次，車輛陸岸巡視150余輛次，監(jiān)測站位143個、樣品420個，處理衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)252景，發(fā)布各類監(jiān)視監(jiān)測、預測預警通報680余期。完成渤海水動力和生態(tài)系統(tǒng)狀況評估，組織開展北戴河及其鄰近海域綜合預警監(jiān)測。
監(jiān)測結果表明，北海區(qū)典型生態(tài)系統(tǒng)總體來說相對穩(wěn)定，但也面臨著珍稀生物生境退化、外來物種入侵、淡水輸入減少、近岸局部富營養(yǎng)化程度高、區(qū)域生態(tài)災害風險高、海島局部生境破碎等生態(tài)問題。北海區(qū)赤潮發(fā)現(xiàn)次數(shù)及累計面積均低于往年。滸苔綠潮最大覆蓋面積高于2018年。
統(tǒng)籌推進海洋生態(tài)監(jiān)測
今年年初，《2020年北海局海洋生態(tài)預警監(jiān)測工作方案》印發(fā)，北海局結合海洋生態(tài)系統(tǒng)分類區(qū)和海洋生態(tài)保護修復、海洋自然資源資產(chǎn)價值評估要求，全面統(tǒng)籌推進海洋生態(tài)監(jiān)測工作。
北海區(qū)建立北海監(jiān)測中心牽頭技術負責、各中心站（海洋站）分段包干責任制，重點開展258個站位的海洋生態(tài)基礎監(jiān)測、10個典型生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測、海岸帶生態(tài)系統(tǒng)全覆蓋調(diào)查與評估以及衛(wèi)星遙感海岸帶生態(tài)狀況核查，及時準確獲取生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，努力查清北海區(qū)海洋生態(tài)基礎狀況和資源家底。跟蹤掌握海洋生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)變化，及時識別海洋生態(tài)風險和問題，實現(xiàn)北海區(qū)海域海岸帶生態(tài)狀況信息全覆蓋、不留白，建立北海區(qū)海洋生態(tài)“一張圖”。促進監(jiān)測成果在海洋生態(tài)保護修復、生態(tài)保護紅線、典型生態(tài)系統(tǒng)保護、海洋生態(tài)補償?shù)群Ｑ笊鷳B(tài)監(jiān)管工作中的應用，為構建國土空間開發(fā)保護新格局、維持海洋生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定、保障國家生態(tài)安全提供有效數(shù)據(jù)支撐。
