“將來(lái)淘汰部分地信企業(yè)的一定不是BAT。”國(guó)內(nèi)某云企業(yè)高管趙天天坦言。
作為城市級(jí)的信息化工程，智慧城市一般包括了大數(shù)據(jù)平臺(tái)、政務(wù)信息化、安全保障及數(shù)據(jù)具體應(yīng)用等內(nèi)容。趙天天認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)牽頭這些項(xiàng)目，并不會(huì)壓縮地信企業(yè)的生存空間。反而由于數(shù)據(jù)流動(dòng)能力加強(qiáng)，甲方在項(xiàng)目過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生新的想法和訴求，驅(qū)動(dòng)更多新場(chǎng)景產(chǎn)生及舊場(chǎng)景升維，市場(chǎng)會(huì)越來(lái)越大。
巨頭的進(jìn)入還可能拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐男畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士周斌斌推測(cè)，5.2億的長(zhǎng)沙城市大腦項(xiàng)目，很可能包含了“以項(xiàng)目換投資”的內(nèi)容。單一采購(gòu)源論證意見(jiàn)中指出，項(xiàng)目與“長(zhǎng)沙市產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)緊密相關(guān)”，也從側(cè)面佐證了這一推測(cè)。
市場(chǎng)大了，地信企業(yè)的核心能力直接決定了議價(jià)能力。據(jù)了解，在大型智慧城市項(xiàng)目前期規(guī)劃中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會(huì)與甲方，以及具體承接業(yè)務(wù)的企業(yè)圈定費(fèi)用。部分地信企業(yè)在國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等領(lǐng)域有著長(zhǎng)年深耕的經(jīng)驗(yàn)，在這個(gè)過(guò)程中掌握話語(yǔ)權(quán)，有的業(yè)務(wù)部門還會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)一些公司去參與。但同時(shí)，死守傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的地信企業(yè)則會(huì)被行業(yè)清洗。
周斌斌分析，不論從企業(yè)能力、工程管理還是利益分配的角度，互聯(lián)網(wǎng)巨頭都不可能保姆式地參與到整個(gè)項(xiàng)目中，具體工作還是要交給細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)公司。一位互聯(lián)網(wǎng)公司政務(wù)云的項(xiàng)目經(jīng)理曾表示，他們希望拿下整體項(xiàng)目三成的利潤(rùn)，剩下的七成歸屬于合作企業(yè)。
各地智慧城市項(xiàng)目中，越來(lái)越多互聯(lián)網(wǎng)公司將核心工作定位為“中臺(tái)”的搭建。對(duì)地理信息來(lái)說(shuō)，進(jìn)入中臺(tái)意味著前端和后臺(tái)的反復(fù)調(diào)用，作為公共數(shù)據(jù)提供給各個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。長(zhǎng)沙項(xiàng)目中，騰訊提出建設(shè)“地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)”，將地理信息匯入政務(wù)大數(shù)據(jù)資源池。
這些數(shù)據(jù)處理的新理念和新技術(shù)，被很多政府視作打破數(shù)據(jù)壁壘的“釜底抽薪”?？傮w來(lái)看，需要“智慧”的城市往往有著十分扎實(shí)的信息化基礎(chǔ)。作為湖南的省會(huì)城市，長(zhǎng)沙市的互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)平臺(tái)、“多規(guī)合一”平臺(tái)，移動(dòng)APP等數(shù)字成果“應(yīng)有盡有”。到2018年12月，長(zhǎng)沙已經(jīng)有各委辦局的46個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)遷移上云，信息共享交換平臺(tái)匯集數(shù)據(jù)近百億條。一些強(qiáng)地理信息相關(guān)的部門平臺(tái)建設(shè)，更是少不了地信企事業(yè)單位的身影。
但這些平臺(tái)建成后，“基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力不足，數(shù)據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃力度不夠”的老問(wèn)題依然存在。某市自然資源信息服務(wù)中心工程師告訴泰伯網(wǎng)，機(jī)構(gòu)調(diào)整以來(lái)，他們一直嘗試在自然資源系統(tǒng)內(nèi)部打通地理數(shù)據(jù)，取得了一定效果，但與其他應(yīng)用部門的合作方面進(jìn)展仍不明顯。頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的方式很難行得通。
另一方面，很多地信平臺(tái)項(xiàng)目效益并不好。2017年，長(zhǎng)沙市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、長(zhǎng)沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心和長(zhǎng)沙永信土地規(guī)劃咨詢有限公司聯(lián)合體作為單一采購(gòu)源，承擔(dān)長(zhǎng)沙市“多規(guī)合一”一張圖建設(shè)，總額400萬(wàn)元。對(duì)比城市大腦來(lái)看，這一數(shù)字實(shí)在不算大。
即使這種“小”單子，地信企業(yè)拿起來(lái)也并不輕松。在湖北經(jīng)營(yíng)一家地信企業(yè)的李可可無(wú)奈地表示，很多客戶看到幾十萬(wàn)的數(shù)據(jù)費(fèi)用就搖頭，而政府部門需求更清晰之后，對(duì)平臺(tái)的要求也一天比一天高。
近年來(lái)，巨頭企業(yè)在省會(huì)和地區(qū)中心城市的“跑馬圈地”反襯了地理信息企業(yè)的窘境。2016年，阿里城市大腦發(fā)布。從杭州開(kāi)始，又相繼拿下蘇州、澳門、雄安、?？诘戎匕醭鞘小?018年底，華為以9000多萬(wàn)的價(jià)格將佛山南海區(qū)城市大腦項(xiàng)目敲定，在大灣區(qū)進(jìn)行布局。
事實(shí)上，要求地理信息企業(yè)去解決所有的問(wèn)題也不現(xiàn)實(shí)。6月底，浙江省發(fā)布“城市大腦”建設(shè)應(yīng)用行動(dòng)方案，提出城市大腦五大基礎(chǔ)能力：計(jì)算能力、數(shù)據(jù)資源整合能力、算法服務(wù)能力、物聯(lián)感知匯聚能力和網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。這已經(jīng)超出了地信行業(yè)的能力范疇。對(duì)于長(zhǎng)沙城市大腦，專家組認(rèn)為其涉及“互聯(lián)網(wǎng)+”的許多技術(shù)領(lǐng)域，覆蓋面廣、技術(shù)復(fù)雜，建議由大型互聯(lián)網(wǎng)公司來(lái)承建。
因此，政府選擇單一企業(yè)進(jìn)行智慧城市的整體布局成為趨勢(shì)。趙天天認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的綜合能力，可以讓地理信息數(shù)據(jù)更快更準(zhǔn)確地對(duì)接到業(yè)務(wù)，幫助地信企業(yè)擺脫圖斑作業(yè)等基礎(chǔ)工作，轉(zhuǎn)而進(jìn)行規(guī)則制定、目標(biāo)標(biāo)注，開(kāi)發(fā)更好的系統(tǒng)來(lái)服務(wù)客戶，讓地理信息產(chǎn)品產(chǎn)生更高的附加值。“這不是顛覆，而是更多的機(jī)會(huì)，取決于企業(yè)是否愿意去擁抱變化。”
李可可對(duì)企業(yè)未來(lái)有著更現(xiàn)實(shí)的考慮。他說(shuō)，公司管理團(tuán)隊(duì)現(xiàn)在的目標(biāo)是三年之內(nèi)培養(yǎng)起核心業(yè)務(wù)能力，尋求資方的合并。
“其實(shí)這(被合并)也算實(shí)現(xiàn)公司和我本人價(jià)值的一種方式。我掙到錢，員工能去更大的公司，他們也樂(lè)意。”
